Разговор о грузе военных расходов в позднем СССР неизбежно вызывает вопрос об Афганистане. В разобранном выше отрывке из «Гибели империи», посвященном теме роста военных расходов в начале 80-х годов (роста, по мнению Е.Гайдара, не было), удивительным образом отсутствует упоминание об Афганистане, куда СССР осуществлял военное вмешательство с декабря 1979 по февраль 1989 г. Коль скоро Е.Гайдар взялся обосновывать нетривиальный тезис об отсутствии роста военных расходов Советского Союза в начале 80-х годов, вопрос о стоимости афганской авантюры, казалось бы, должен быть рассмотрен в первую очередь. Неужели автор ГИ этим не озаботился?
Это не совсем так. Двумя главами ранее автор посвятил афганскому вопросу самое большое примечание в книге, размещенное на двух страницах. Этот огромный комментарий (здесь под номером 295) относится к утверждению: «Поток валютных ресурсов от продажи нефти <…> позволил начать осуществление таких внешнеполитических авантюр, как война в Афганистане». Тут-то бы и место экономической оценке!
Посмотрим, что сказано в комментарии, где ссылки на документы перемежаются авторскими высказываниями.
Первые четыре ссылки на архивные документы дают представление об истории принятия решения по введению войск в Афганистан в марте 1979–январе 1980. Из них можно узнать о том, что вводимый контингент был определен в 150 тыс.человек, причем лимит численности армии увеличился на 50 тыс. человек. О стоимости этих нововведений не говорится.
На второй странице комментария находим авторское: «Но и экономически война стоила недешево». Вот оно! Сейчас мы узнаем, какая часть доходов от нефтяного потока утекла на войну!
Нет. Следующие три ссылки на архивные документы касаются поставок в 1989 году. Вывод советских войск закончился 15 февраля того года. Это уже не военные расходы, а именно то, о чем сказано в одном из цитируемых документов: «оказание широкой многосторонней поддержки». Весь период военной операции никак не отражен в предложенном комментарии.
В очередной раз сталкиваемся с ситуацией, когда комментарий не развивает утверждение, высказанное в основном тексте. Более того, непомерный объем мелкого текста без выделения абзацев приводит к тому, что читатель теряет нить и не замечает, что период 1979-1989 гг. схлопнулся на его глазах.
Итак, из «Гибели империи» экономическую оценку афганской войны почерпнуть не удается.
Что на этот счет говорят иные источники? Удалось обнаружить, прямо скажем, немного. В хронологической последовательности публикаций это выглядит следующим образом.
С.Ф.Ахромеев, в 1979-1988 гг. первый заместитель начальника и начальник Генштаба. «Глазами маршала и дипломата. Критический взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 года», 1991 г.
Афганистан обходился дорого. Каждый день войны 40-й армии обходился в 6,0–6,5 млн. рублей. Кроме того, постоянно всем необходимым надо было снабжать афганские войска. В итоге стране каждый день войны обходился в 10–11 млн. рублей.
Б.В.Громов, был последним командующим 40-й армией (1987-89), одновременно являлся уполномоченным правительства СССР по делам временного пребывания советских войск в ДРА, руководил выводом советских войск из Афганистана. «Ограниченный контингент», 1994.
В свое время премьер-министр Н. И. Рыжков сформировал группу экономистов, которые совместно со специалистами различных министерств и ведомств, напрямую или опосредованно участвовавшие в девятилетней войне, должны были точно определить, во сколько нам обошелся Афганистан.
Экономисты подсчитывали в буквальном смысле все — обучение афганских студентов в советских вузах, стоимость командировок гражданских специалистов в Афганистан, количество гражданской и военной техники, которая была передана правительству и вооруженным силам этой страны. Были учтены даже все рейсы самолетов «Аэрофлота» в Республику Афганистан после победы Апрельской революции. Наиболее впечатляющие цифры были представлены Министерством обороны СССР. Военные специалисты не упустили ничего — начиная от питания военнослужащих Ограниченного контингента советских войск в Афганистане и заканчивая расходом боеприпасов различных видов и их реальной стоимостью.
Рыжков не успел довести начатое дело до конца. Политическая ситуация в Советском Союзе стала развиваться таким образом, что премьер оказался в отставке. Материалы, которые собрала сформированная им комиссия, оказались на столе у Шеварднадзе. Вероятно, даже неполная статистика оказалась настолько ошеломляющей, что ее не решились обнародовать. Очевидно, в настоящее время никто не в состоянии назвать точную цифру, которая смогла бы охарактеризовать расходы Советского Союза на содержание афганской революции.
Исключение составляет лишь размер гуманитарной помощи, предоставленной нашей страной Афганистану. В период с 1978 по 1990 год расходы Советского Союза на подготовку национальных профессиональных кадров для народного хозяйства Афганистана, на помощь в приобретении и использовании ноу-хау, на льготное кредитование и отсрочки по платежам для правительства Афганистана, а также на безвозмездную помощь составили 8 миллиардов 48,6 миллиона инвалютных рублей.
А. А. Ляховский, длительное время проходил службу в Генеральном штабе ВС СССР и на завершающем этапе пребывания советских войск в Афганистане являлся ближайшим помощником руководителя Оперативной группы МО СССР в РА генерала армии В. И. Варенникова. «Трагедия и доблесть Афгана», 2004 г. (2-е изд., переработ. и доп.)
Гриф: Особой важности
Справка адресована М.С.Горбачеву, подписал Н.И.Рыжков. 08.01.1988
О расходах СССР в Афганистане
Общие финансовые затраты (млн. руб.):
1984 – 1578,5; 1985 – 2623,8; 1986 – 3650,4; 1987 – 5374,0
Из них:
Военная помощь (млн. руб.):
1.Содержание и обеспечение советских войск:
1984 – 1196,8; 1985 – 2023,5;1986 – 2341,6; 1987 – 3955,0
2.Содержание и обеспечение армии ДРА:
1984 – 0; 1985 – 381,7; 1986 – 600,3; 1987 – 703,8
3.Расходы МВД СССР:1984 – 0; 1985 - ; 1986 – 144,0; 1987 – 150,0
4.Расходы КГБ СССР:1984 – 0;1985 – 0;1986 - 8,0;1987 – 11,0.
Экономическая помощь и другие расходы:
1986 – 453,0; 1987 – 1258,0.
Среднесуточные затраты (млн.руб.):
1984 – 4,3;1985 – 7,2;1986 – 10,0;1987 – 14,7.
На этом документе имеется пометка «Тов. Горбачев М.С. ознакомился. В.Болдин. 17.01.88 г.»
АП РФ. Пакет №3 (88).
Александр Габуев, Александр Реутов. «Война дала утечку». Газета "Коммерсантъ", №134 (4434), 27.07.2010.
Годовые расходы на военную операцию. Данные за 1987 год; источник — "Справка Госплана о материальных расходах СССР в Афганистане", затраты в рублях — 4 млрд 116 млн
Полученную информацию можно представить в виде таблицы:
А взглянув на нее, лишний раз убедиться в неполноте сведений, которыми располагает общество о затратах на афганскую войну, даже спустя почти четверть века после нее.
И слова из «Гибели империи» о стоимости войны выглядят не более чем клише.
В той фразе Е.Гайдара, комментарий к которой рассмотрен в начале поста, есть и другие утверждения по поводу военных затрат, на что уже было обращено внимание здесь. Теперь, видимо пора прочитать ту часть, где идет речь о военных расходах, полностью:
Поток валютных ресурсов от продажи нефти позволил остановить нарастание кризиса продовольственного снабжения городов, увеличить закупки оборудования, потребительских товаров, обеспечил финансовую базу наращивания гонки вооружений, достижения ядерного паритета с США и позволил начать осуществление таких внешнеполитических авантюр, как война в Афганистане.
Напомню, что эта фраза в тексте расположена существенно раньше, чем рассуждения об отсутствии роста военных расходов в начале 80-х. Поэтому тут автор смело использует штамп наращивание гонки вооружений и упоминает войну в Афганистане, правда, не давая оценок ни тому, ни другому.
Что ж, попробуем это сделать сами.
Вывод. Гонка вооружений в 80-х вполне просматривается, исходя из роста оборонных расходов в % к ВНП. Но экономические затраты на Афганистан (напомню, это все расходы, а не только военные) не идут ни в какое сравнение с масштабами оборонного бюджета. Главные потери от Афганистана другие – гуманитарные и политические.
Да! если бы все слезы, кровь и пот,
Пролитые за все, что здесь хранится,
Из недр земных все выступили вдруг,
То был бы вновь потоп - я захлебнулся б
В моих подвалах верных.
Это не совсем так. Двумя главами ранее автор посвятил афганскому вопросу самое большое примечание в книге, размещенное на двух страницах. Этот огромный комментарий (здесь под номером 295) относится к утверждению: «Поток валютных ресурсов от продажи нефти <…> позволил начать осуществление таких внешнеполитических авантюр, как война в Афганистане». Тут-то бы и место экономической оценке!
Посмотрим, что сказано в комментарии, где ссылки на документы перемежаются авторскими высказываниями.
Первые четыре ссылки на архивные документы дают представление об истории принятия решения по введению войск в Афганистан в марте 1979–январе 1980. Из них можно узнать о том, что вводимый контингент был определен в 150 тыс.человек, причем лимит численности армии увеличился на 50 тыс. человек. О стоимости этих нововведений не говорится.
На второй странице комментария находим авторское: «Но и экономически война стоила недешево». Вот оно! Сейчас мы узнаем, какая часть доходов от нефтяного потока утекла на войну!
Нет. Следующие три ссылки на архивные документы касаются поставок в 1989 году. Вывод советских войск закончился 15 февраля того года. Это уже не военные расходы, а именно то, о чем сказано в одном из цитируемых документов: «оказание широкой многосторонней поддержки». Весь период военной операции никак не отражен в предложенном комментарии.
В очередной раз сталкиваемся с ситуацией, когда комментарий не развивает утверждение, высказанное в основном тексте. Более того, непомерный объем мелкого текста без выделения абзацев приводит к тому, что читатель теряет нить и не замечает, что период 1979-1989 гг. схлопнулся на его глазах.
Итак, из «Гибели империи» экономическую оценку афганской войны почерпнуть не удается.
Что на этот счет говорят иные источники? Удалось обнаружить, прямо скажем, немного. В хронологической последовательности публикаций это выглядит следующим образом.
С.Ф.Ахромеев, в 1979-1988 гг. первый заместитель начальника и начальник Генштаба. «Глазами маршала и дипломата. Критический взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 года», 1991 г.
Афганистан обходился дорого. Каждый день войны 40-й армии обходился в 6,0–6,5 млн. рублей. Кроме того, постоянно всем необходимым надо было снабжать афганские войска. В итоге стране каждый день войны обходился в 10–11 млн. рублей.
Б.В.Громов, был последним командующим 40-й армией (1987-89), одновременно являлся уполномоченным правительства СССР по делам временного пребывания советских войск в ДРА, руководил выводом советских войск из Афганистана. «Ограниченный контингент», 1994.
В свое время премьер-министр Н. И. Рыжков сформировал группу экономистов, которые совместно со специалистами различных министерств и ведомств, напрямую или опосредованно участвовавшие в девятилетней войне, должны были точно определить, во сколько нам обошелся Афганистан.
Экономисты подсчитывали в буквальном смысле все — обучение афганских студентов в советских вузах, стоимость командировок гражданских специалистов в Афганистан, количество гражданской и военной техники, которая была передана правительству и вооруженным силам этой страны. Были учтены даже все рейсы самолетов «Аэрофлота» в Республику Афганистан после победы Апрельской революции. Наиболее впечатляющие цифры были представлены Министерством обороны СССР. Военные специалисты не упустили ничего — начиная от питания военнослужащих Ограниченного контингента советских войск в Афганистане и заканчивая расходом боеприпасов различных видов и их реальной стоимостью.
Рыжков не успел довести начатое дело до конца. Политическая ситуация в Советском Союзе стала развиваться таким образом, что премьер оказался в отставке. Материалы, которые собрала сформированная им комиссия, оказались на столе у Шеварднадзе. Вероятно, даже неполная статистика оказалась настолько ошеломляющей, что ее не решились обнародовать. Очевидно, в настоящее время никто не в состоянии назвать точную цифру, которая смогла бы охарактеризовать расходы Советского Союза на содержание афганской революции.
Исключение составляет лишь размер гуманитарной помощи, предоставленной нашей страной Афганистану. В период с 1978 по 1990 год расходы Советского Союза на подготовку национальных профессиональных кадров для народного хозяйства Афганистана, на помощь в приобретении и использовании ноу-хау, на льготное кредитование и отсрочки по платежам для правительства Афганистана, а также на безвозмездную помощь составили 8 миллиардов 48,6 миллиона инвалютных рублей.
А. А. Ляховский, длительное время проходил службу в Генеральном штабе ВС СССР и на завершающем этапе пребывания советских войск в Афганистане являлся ближайшим помощником руководителя Оперативной группы МО СССР в РА генерала армии В. И. Варенникова. «Трагедия и доблесть Афгана», 2004 г. (2-е изд., переработ. и доп.)
Гриф: Особой важности
Справка адресована М.С.Горбачеву, подписал Н.И.Рыжков. 08.01.1988
О расходах СССР в Афганистане
Общие финансовые затраты (млн. руб.):
1984 – 1578,5; 1985 – 2623,8; 1986 – 3650,4; 1987 – 5374,0
Из них:
Военная помощь (млн. руб.):
1.Содержание и обеспечение советских войск:
1984 – 1196,8; 1985 – 2023,5;1986 – 2341,6; 1987 – 3955,0
2.Содержание и обеспечение армии ДРА:
1984 – 0; 1985 – 381,7; 1986 – 600,3; 1987 – 703,8
3.Расходы МВД СССР:1984 – 0; 1985 - ; 1986 – 144,0; 1987 – 150,0
4.Расходы КГБ СССР:1984 – 0;1985 – 0;1986 - 8,0;1987 – 11,0.
Экономическая помощь и другие расходы:
1986 – 453,0; 1987 – 1258,0.
Среднесуточные затраты (млн.руб.):
1984 – 4,3;1985 – 7,2;1986 – 10,0;1987 – 14,7.
На этом документе имеется пометка «Тов. Горбачев М.С. ознакомился. В.Болдин. 17.01.88 г.»
АП РФ. Пакет №3 (88).
Александр Габуев, Александр Реутов. «Война дала утечку». Газета "Коммерсантъ", №134 (4434), 27.07.2010.
Годовые расходы на военную операцию. Данные за 1987 год; источник — "Справка Госплана о материальных расходах СССР в Афганистане", затраты в рублях — 4 млрд 116 млн
Полученную информацию можно представить в виде таблицы:
1984 | 1985 | 1986 | 1987 | в среднем в год, млрд руб. | период | всего, млрд руб. | |
Общие финансовые затраты СССР в Афганистане в год (млрд руб.) | |||||||
Рыжков | 1,6 | 2,6 | 3,7 | 5,4 | 3,3 | 1984-1987 | |
Ахромеев | 3,3-3,7 | 1979-1989 | |||||
Коммерсант | 4,1 | 4,1 | 1986 | ||||
Среднесуточные затраты (млн.руб.): | |||||||
Рыжков | 4,3 | 7,2 | 10 | 14,7 | 9,1 | 1984-1987 | 30,2 |
Ахромеев | 10-11 | 1979-1989 | 33,4-36,7 | ||||
Экономическая помощь и другие расходы в год (млн.руб.): | |||||||
Рыжков | 453 | 1258 | 0,9 | 1986-1987 | |||
Громов | 0,6 | 1978-1990 | 8,0 |
А взглянув на нее, лишний раз убедиться в неполноте сведений, которыми располагает общество о затратах на афганскую войну, даже спустя почти четверть века после нее.
И слова из «Гибели империи» о стоимости войны выглядят не более чем клише.
В той фразе Е.Гайдара, комментарий к которой рассмотрен в начале поста, есть и другие утверждения по поводу военных затрат, на что уже было обращено внимание здесь. Теперь, видимо пора прочитать ту часть, где идет речь о военных расходах, полностью:
Поток валютных ресурсов от продажи нефти позволил остановить нарастание кризиса продовольственного снабжения городов, увеличить закупки оборудования, потребительских товаров, обеспечил финансовую базу наращивания гонки вооружений, достижения ядерного паритета с США и позволил начать осуществление таких внешнеполитических авантюр, как война в Афганистане.
Напомню, что эта фраза в тексте расположена существенно раньше, чем рассуждения об отсутствии роста военных расходов в начале 80-х. Поэтому тут автор смело использует штамп наращивание гонки вооружений и упоминает войну в Афганистане, правда, не давая оценок ни тому, ни другому.
Что ж, попробуем это сделать сами.
1960 | 1970 | 1980 | 1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | 1990 | ||
Ахромеев, Маслюков | Доля оборонных расходов в % к ВНП | 7,5 | 7,3 | 7,4 | 8,0 | 8,3 | 8,4 | 8,8 | 8,9 | 8,4 | 7,5 |
млрд руб. | |||||||||||
Ахромеев, Маслюков | Расходы по бюджету на оборону | 15,3 | 29,2 | 48,9 | 61,0 | 63,4 | 67,7 | 72,7 | 76,9 | 77,3 | 71,0 |
Рыжков | Общие финансовые затраты СССР в Афганистане | 1,6 | 2,6 | 3,7 | 5,4 |
Вывод. Гонка вооружений в 80-х вполне просматривается, исходя из роста оборонных расходов в % к ВНП. Но экономические затраты на Афганистан (напомню, это все расходы, а не только военные) не идут ни в какое сравнение с масштабами оборонного бюджета. Главные потери от Афганистана другие – гуманитарные и политические.
Да! если бы все слезы, кровь и пот,
Пролитые за все, что здесь хранится,
Из недр земных все выступили вдруг,
То был бы вновь потоп - я захлебнулся б
В моих подвалах верных.
Journal information